作者: 實(shí)習(xí)生 趙一海 南方周末記者 徐楠

　　-民生關(guān)注

　　奧運(yùn)前，為什么普通市民想買奧運(yùn)鈔一票難求，而莊家可以拿到上百張連號(hào)奧運(yùn)鈔，并把市價(jià)抬至奧運(yùn)鈔面值的上百倍。

　　一位律師想揭開其中的秘密，根據(jù)信息公開法要求銀行公開發(fā)行奧運(yùn)鈔的明細(xì)賬，但銀行認(rèn)為，那些最關(guān)鍵的內(nèi)容是“國家秘密”……

　　曾經(jīng)一票難求的奧運(yùn)紀(jì)念鈔，因一度被曝光存在莊家炒作、靠內(nèi)部關(guān)系交易等問題，現(xiàn)在被河南律師杜鵬“秋后算賬”。

　　律師杜鵬根據(jù)信息公開法，要求中國人民銀行濟(jì)南分行公開奧運(yùn)鈔的發(fā)行明細(xì)賬。但該行以涉及國家機(jī)密為由，對(duì)關(guān)鍵信息不予公開。

　　10月12日，律師杜鵬將中國人民銀行濟(jì)南分行訴至中國人民銀行總行行政復(fù)議委員會(huì)。

　　申請(qǐng)信息公開是為了查清潛規(guī)則

　　杜鵬的法律行動(dòng)和自身遭遇有關(guān)。杜鵬在其博客中講述了有關(guān)奧運(yùn)鈔的親歷見聞。杜曾與一上級(jí)檢查團(tuán)同車。當(dāng)檢查團(tuán)成員聽說紀(jì)念鈔的巨大收藏與投資價(jià)值后，個(gè)個(gè)驚奇不已。有背景資源者，旋即在車上就給相關(guān)銀行人員撥打電話。時(shí)間不長，這些檢查團(tuán)成員相繼皆有斬獲，多的甚至落實(shí)了五六張。

　　也是在那時(shí)，國內(nèi)普通市民因買不到奧運(yùn)鈔著急，而莊家則通過內(nèi)部關(guān)系，拿到大量奧運(yùn)鈔。南方周末之前報(bào)道中亦查知，北京、廣州等地炒賣市場(chǎng)出現(xiàn)大量連號(hào)紀(jì)念鈔，且高價(jià)售賣，一張10元面額的奧運(yùn)紀(jì)念鈔可標(biāo)至千元以上。

　　甚至于央行職工也多有抱怨。在央行職工交流論壇“我愛央行”之上，亦有網(wǎng)友發(fā)帖稱，總行發(fā)行600萬張，分配各中心支行6000張，中心支行發(fā)行情況是：中支機(jī)關(guān)職工每人兩張、縣支行每人一張，發(fā)行了不足800張。給專業(yè)銀行，每個(gè)單位30張，不足200張。通過專業(yè)銀行對(duì)社會(huì)發(fā)行，不足250張。

　　該論壇上，還有網(wǎng)友表示，所在支行分配得來的3000張紀(jì)念鈔，基本被權(quán)勢(shì)者索要干凈。

　　既是律師亦是收藏者的杜鵬，認(rèn)為奧運(yùn)鈔的發(fā)行存在“潛規(guī)則”，“里面有巨大的故事”。8月1日，杜鵬等3名律師聯(lián)名向中國人民銀行濟(jì)南分行提起政務(wù)信息公開申請(qǐng)，要求其公開告知奧運(yùn)紀(jì)念鈔的發(fā)行明細(xì)。

　　“信息公開”還是“國家秘密”？

　　二十天后，杜鵬等接到濟(jì)南分行書面回函。該函只公開了發(fā)行公告的發(fā)布內(nèi)容、時(shí)間、平臺(tái)，其他重要信息未作公開。

　　對(duì)涉及各個(gè)省級(jí)單位(分行以及中心支行)具體分配數(shù)量，以及公開兌換的具體數(shù)量等關(guān)鍵信息，皆被以“事涉國家秘密”為由，拒絕給予信息公開。令杜鵬不解的是，