財政懸崖協(xié)議可能令人失望 |
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)周四(12月20日)刊文表示,市場密切觀察美國白宮與國會避免財政懸崖的談判。不過其達成的協(xié)議可能以一種圓滑的方式解決長期債務(wù)削減,這令方案大打折扣。或者更多在于承諾性的東西,而非實質(zhì)。 在評估奧巴馬和博納的協(xié)議時,有三點關(guān)鍵因素需要考慮。 一、稅收和福利改革:改革稅收和福利開支將成為削減長期赤字的關(guān)鍵。但既然白宮與國會都等在最后一刻才協(xié)商,沒人預(yù)計他們會在所有細節(jié)上達成一致。 不過預(yù)算專家表示,需要強勁的結(jié)構(gòu)性協(xié)議才能在不顛覆短期經(jīng)濟的情況下,為實質(zhì)性債務(wù)削減鋪平道路。 類似的協(xié)議將令大部分財政懸崖措施延后,鑒于他們威脅到明年的經(jīng)濟復(fù)蘇。其同樣還將包括某周預(yù)算削減的少量頭期款,并進一步要求國會在明年確定時間,通過大型長期債務(wù)削減協(xié)議的進一步協(xié)議。 該協(xié)議必須通過稅收和福利改革以及其他預(yù)算部分的支出削減,就盈余和支出目標達成雙方協(xié)議。協(xié)商者同樣要為預(yù)算個人板塊設(shè)定更詳細的目標。此外,協(xié)議應(yīng)具備有效的執(zhí)行機制以確保類似的協(xié)議獲得通過。 歐亞集團美國政策主管Sean West表示,在沒有債券市場壓力的情況下,很難過于樂觀的認為,國會要么完成2013年稅務(wù)和福利改革進程,要么用噱頭遏制填補空缺。 二、預(yù)算噱頭:專家表示國會需要在未來10年頒布至少4萬億赤字削減以開始遏制債務(wù)的增長。 不過并非所有的四萬億計劃都創(chuàng)造平等,因為一切都取決于什么被算在內(nèi)。 三、債務(wù)上限:如何立法者不想聯(lián)邦政府冒著違約的風險的話,美國法定借貸限制需要在未來10年被提高。 如果最終協(xié)議并不包含這項,立法者免不了還要經(jīng)歷一輪債務(wù)上限的空中格斗。 |