我國黃金市場管理辦法將出臺 |
發(fā)布日期:09-06-08 13:54:58 泉友社區(qū) 新聞來源: 作者: |
《黃金市場管理辦法》已制定完畢,將擇日出臺,屆時(shí)黃金交易將有規(guī)可循 “從去年6月底至今,我們收到大量關(guān)于外圍炒金的投訴。”央行金融市場司有關(guān)人士表示,“我們現(xiàn)在也沒有辦法,只有等待即將出臺的相關(guān)法規(guī)來彌補(bǔ)這一監(jiān)管漏洞。” 目前黃金交易依據(jù)的法律法規(guī)主要是24年前國務(wù)院頒布的《金銀管理?xiàng)l例》,黃金市場法規(guī)缺失的弊端日益凸顯。 據(jù)了解,全新的《黃金市場管理辦法》(下稱“《管理辦法》”)呼之欲出,它不僅牽動著黃金市場的神經(jīng),也引起了投資者的廣泛關(guān)注。 難以定罪 北京市公安局經(jīng)偵大隊(duì)以正在偵辦為由,拒絕向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》披露黃金詐騙案件的進(jìn)展。法律界人士表示,未來如何給涉嫌欺詐的黃金(投資)公司相關(guān)責(zé)任人定罪將是最大的難題,這是因?yàn),相關(guān)法律依據(jù)缺乏。 據(jù)了解,國內(nèi)的黃金市場放開后,一直沿用的法規(guī)只有兩部。一部是1983年國務(wù)院頒布的《金銀管理?xiàng)l例》,另一部是1994年國務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于取締自發(fā)黃金市場加強(qiáng)黃金產(chǎn)品管理的通知》。 這兩部法規(guī)都是在黃金屬于管制品的情況下頒布的,且至今從未修改過,制定的內(nèi)容主要針對黃金走私和統(tǒng)購統(tǒng)配管理,沒有任何涉及到黃金非法投資交易的條文,因而對于黃金市場違規(guī)者,只能按照非法經(jīng)營定罪,非法經(jīng)營最多判處有期徒刑3年。 “針對法律法規(guī)方面的缺陷,建議公安部門按照‘涉嫌商業(yè)詐騙’的方向偵察,一旦定罪商業(yè)詐騙,則至少判處12年以上的有期徒刑。”北京恒圣律師事務(wù)所律師劉芮強(qiáng)調(diào)。 多頭監(jiān)管 據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所期貨證券研究室主任廖英敏介紹,目前,國內(nèi)黃金及黃金市場的監(jiān)管部門是央行,而商業(yè)銀行個(gè)人黃金投資理財(cái)業(yè)務(wù)的主管部門是銀監(jiān)會,一般黃金生產(chǎn)及首飾經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)監(jiān)管則是國家工商局。 “國內(nèi)黃金市場已經(jīng)出現(xiàn)多種黃金投資經(jīng)營管理混亂的尷尬局面,經(jīng)營管理模式的混亂將直接影響業(yè)務(wù)監(jiān)管部門對市場的監(jiān)管力度,會影響到整個(gè)黃金市場的健康發(fā)展。”廖英敏表示。 |