當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日，美聯(lián)儲(chǔ)將銀行“壓力測(cè)試”再次提上日程，預(yù)計(jì)于明年1月初再次為美國(guó)金融業(yè)號(hào)脈，外界認(rèn)為，這一監(jiān)管大棒意在阻止大銀行提高股息。同日，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克再為第二輪量化寬松政策(QE2)辯護(hù)，稱(chēng)此舉可以在未來(lái)兩年內(nèi)為美國(guó)創(chuàng)造70萬(wàn)個(gè)工作崗位。就在此番言論公布后幾小時(shí)，共和黨國(guó)會(huì)議員公開(kāi)致信伯南克，批判他的QE2是個(gè)“壞點(diǎn)子”，會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫和長(zhǎng)期通脹。

再行壓力測(cè)試

11月17日，美聯(lián)儲(chǔ)公布一項(xiàng)指導(dǎo)計(jì)劃書(shū)，要求那些曾經(jīng)在金融危機(jī)中接受過(guò)政府救助的19家大銀行進(jìn)行二次“壓力測(cè)試”，這些銀行必須在2011年1月7日前提交相關(guān)文件。

美聯(lián)儲(chǔ)表示，歐洲的《巴塞爾協(xié)議III》已經(jīng)公布，到2015年1月，全球各商業(yè)銀行的一級(jí)資本充足率下限將從現(xiàn)行的4%上調(diào)至6%，而美國(guó)當(dāng)下能做的就是通過(guò)銀行壓力測(cè)試在兩年內(nèi)保障經(jīng)濟(jì)健康。美國(guó)金改方案通過(guò)后，美聯(lián)儲(chǔ)成了華爾街大投行們的監(jiān)督者。而美聯(lián)儲(chǔ)的第一輪銀行壓力測(cè)試已于2009年完成，雖然透明度和結(jié)果備受質(zhì)疑，但一定程度上還是提升了銀行業(yè)的信譽(yù)度，并提振了市場(chǎng)信心。

對(duì)此，美國(guó)媒體認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)明著是通過(guò)測(cè)試實(shí)施監(jiān)管權(quán)力，防止下一波危機(jī)，實(shí)際上是針對(duì)一些大銀行給投資者提高股息。據(jù)彭博社報(bào)道，摩根大通、富國(guó)銀行、美國(guó)合眾銀行和PNC金融服務(wù)集團(tuán)都計(jì)劃提高股息，且還有一些銀行打算在下一季度提高股息，美聯(lián)儲(chǔ)的這一做法顯然有威懾作用。

發(fā)起刑事調(diào)查

而就在當(dāng)天，美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人弗雷德·吉布森表示，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已開(kāi)始對(duì)全美倒閉銀行的主管在銀行垮臺(tái)過(guò)程中所扮演的角色展開(kāi)調(diào)查。據(jù)悉，如果指控成立，涉嫌犯罪的銀行高管可能面臨坐牢的命運(yùn)。

據(jù)報(bào)道，這些犯罪調(diào)查有別于由美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司發(fā)起的對(duì)80多名銀行高管和雇員進(jìn)行的民事調(diào)查。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司擬以玩忽職守等為由對(duì)相關(guān)高管提出賠償20億美元的訴訟。

自2008年1月以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司已經(jīng)關(guān)閉并接管了311家銀行。

愛(ài)管閑事遭批

同日，伯南克與國(guó)會(huì)參議院銀行委員會(huì)成員進(jìn)行了一次閉門(mén)會(huì)議。參會(huì)的阿拉巴馬州共和黨參議員理查德·謝爾比在會(huì)后對(duì)媒體說(shuō)，伯南克引用波士頓聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的研究數(shù)據(jù)稱(chēng)，QE2是幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇、降低失業(yè)率的必要手段。伯南克在當(dāng)天的會(huì)議中一再?gòu)?qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)意通過(guò)量化寬松政策操控美元。但這一說(shuō)法遭到了共和黨20多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反駁。美聯(lián)儲(chǔ)理事沃爾什上周也表示，購(gòu)買(mǎi)政府債券肯定會(huì)削弱美元，導(dǎo)致大宗商品上漲，進(jìn)而引來(lái)長(zhǎng)期通脹。奧巴馬政府應(yīng)盡快改革稅率體系，只有這樣才能刺激企業(yè)加大投資。

一些共和黨議員們認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)這樣做可能破壞美國(guó)的外貿(mào)關(guān)系。議員們希望美聯(lián)儲(chǔ)不要“三心二意”，應(yīng)該把主要精力放在穩(wěn)定物價(jià)上，不要過(guò)分干預(yù)就業(yè)問(wèn)題。