主持人：目前，無(wú)論是文物鑒定師還是文物鑒定企業(yè)，我們國(guó)家都沒(méi)有一個(gè)完備的法律法規(guī)對(duì)他們進(jìn)行約束。那么怎樣健全這方面的法律法規(guī)了呢？我們繼續(xù)來(lái)看報(bào)道。

　　武紹智是北京邦道律師事務(wù)所高級(jí)律師，他告訴記者，如果一個(gè)不具備鑒定資質(zhì)的公司給客戶(hù)的藏品進(jìn)行鑒定并拍賣(mài)的話(huà)，那么它實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)。

　　武紹智 北京邦道律師事務(wù)所主任 高級(jí)律師

　　武紹智：他這個(gè)行為是一種非法經(jīng)營(yíng)的行為。

　　記者：非法經(jīng)營(yíng)。

　　武紹智：因?yàn)檫@個(gè)行為從一般違法和嚴(yán)重違法之分，如果一般違法就是沒(méi)有任何資質(zhì)，他按照《拍賣(mài)法》注冊(cè)公司，即使注冊(cè)公司，沒(méi)有按照行政法規(guī)，許可它的檔次進(jìn)行拍賣(mài)，進(jìn)行這個(gè)買(mǎi)賣(mài)。那沒(méi)有按照行政法規(guī)，工商行政法規(guī)規(guī)定去做這個(gè)事情，他是一般違法行為。

　　武律師介紹，涉嫌非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，將會(huì)受到罰款、取締的處罰，但是如果涉嫌金額過(guò)大，后果比較嚴(yán)重的，還會(huì)牽涉到民法。

　　武紹智 北京邦道律師事務(wù)所主任 高級(jí)律師

　　武紹智：就是說(shuō)，明知道工藝藝術(shù)品不值這么多錢(qián)，結(jié)果他鑒定很高很高的價(jià)錢(qián)，然后收取鑒定費(fèi)，收取這個(gè)其他費(fèi)用，這在民法上叫欺詐行為。特別應(yīng)該承擔(dān)民事上一種違約賠償責(zé)任，在行政這個(gè)法規(guī)上面要承擔(dān)罰款，行政處罰，被取締，交罰款，在刑法上如果構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，或者倒賣(mài)文物罪，那就要承擔(dān)這個(gè)刑事責(zé)任了。

　　中國(guó)內(nèi)地文物拍賣(mài)企業(yè)在十年間取得了迅速的發(fā)展，目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的拍賣(mài)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)了五千家，具有文物拍賣(mài)資質(zhì)的企業(yè)也已經(jīng)有數(shù)百家。這個(gè)數(shù)字甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了拍賣(mài)業(yè)發(fā)展較為成熟的國(guó)家。不僅是拍賣(mài)企業(yè)，還有一些藝術(shù)品咨詢(xún)公司，也參與到藝術(shù)品拍賣(mài)、鑒定、咨詢(xún)的市場(chǎng)中。運(yùn)作方式也各有不同，一般情況下，正規(guī)拍賣(mài)大多數(shù)都是在成交后收取一定比例的傭金，前期只是收取較少的制作圖錄等的相關(guān)費(fèi)用，但也有些企業(yè)顯然醉翁之意不在拍賣(mài)，而是騙取服務(wù)費(fèi)。

　　陳克濤 上海拍賣(mài)行副總經(jīng)理

　　陳克濤：大部分拍賣(mài)會(huì)是傳統(tǒng)的運(yùn)作方式，就是你拍品成交了，扣除傭金，這是一般常規(guī)的運(yùn)作方式。不成交，一般來(lái)說(shuō)不收費(fèi)用，就是收費(fèi)用也是少量的圖錄費(fèi)，成本費(fèi)，如果像這種現(xiàn)象，就是大量地收取服務(wù)費(fèi)，這個(gè)應(yīng)該說(shuō)是不正常的。

　　專(zhuān)家告訴記者，由于缺乏相關(guān)的監(jiān)督約束機(jī)制，民間文物鑒定行業(yè)亟待規(guī)范。文物信息中心不久前進(jìn)行的一次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查的80余家文物鑒定中介機(jī)構(gòu)中，只有30%經(jīng)過(guò)工商管理部門(mén)注冊(cè)，許多鑒定中介機(jī)構(gòu)既不具備相應(yīng)條件又未經(jīng)過(guò)合法審批，卻“大大方方”地開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù)。文物鑒定人員構(gòu)成很不規(guī)范，有僅在鑒定培訓(xùn)班學(xué)習(xí)過(guò)幾天而取得“結(jié)業(yè)證書(shū)”的非專(zhuān)業(yè)人員，也有個(gè)別國(guó)家和地方文物鑒定委員會(huì)的成員，以各種方式從事商業(yè)性的民間文物鑒定業(yè)務(wù)。這些鑒定人員的能力和水平存在很大的差異，職業(yè)道德素質(zhì)也高低不齊，造成民間文物鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定流程等差異懸殊且難以保障鑒定的質(zhì)量，因鑒定而引起的民事糾紛頻頻發(fā)生。武律師分析，目前我國(guó)法律法規(guī)中，對(duì)民間收藏文物鑒定證書(shū)的法律責(zé)任沒(méi)有明確規(guī)定，給一些牟取不法利益的投機(jī)者以可乘之機(jī)。