2011年4月11日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了2011年貴金屬紀(jì)念幣項(xiàng)目發(fā)行計(jì)劃。應(yīng)有關(guān)新聞媒體和金銀幣集藏愛(ài)好者要求，中國(guó)金幣總公司新聞發(fā)言人就2011年貴金屬紀(jì)念幣項(xiàng)目發(fā)行計(jì)劃的相關(guān)問(wèn)題發(fā)表了說(shuō)明。

    一、2011年的發(fā)行項(xiàng)目
    2011年貴金屬紀(jì)念幣計(jì)劃發(fā)行10個(gè)項(xiàng)目，62個(gè)品種，其中金幣32個(gè)品種，銀幣30個(gè)品種。2011版熊貓金銀紀(jì)念幣（其中含：新中國(guó)航空工業(yè)建立60周年熊貓加字金銀紀(jì)念幣、2011西安世界園藝博覽會(huì)熊貓加字金銀紀(jì)念幣、京滬高速鐵路開(kāi)通熊貓加字金銀紀(jì)念幣、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)成立60周年熊貓加字紀(jì)念銀幣、上海黃金交易所成立10周年熊貓加字金銀紀(jì)念幣）、中國(guó)京劇臉譜彩色金銀紀(jì)念幣（第2組）、深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)金銀紀(jì)念幣、世界自然基金會(huì)成立50周年金銀紀(jì)念幣、清華大學(xué)建校100周年金銀紀(jì)念幣、世界遺產(chǎn)——登封“天地之中”歷史建筑群金銀紀(jì)念幣、辛亥革命100周年金銀紀(jì)念幣、2011北京國(guó)際錢(qián)幣博覽會(huì)紀(jì)念銀幣、2012中國(guó)壬辰（龍）年金銀紀(jì)念幣、中國(guó)古典文學(xué)名著——《水滸傳》彩色金銀紀(jì)念幣（第3組）。

    二、2011年發(fā)行項(xiàng)目的題材背景
    （一）2011版熊貓金銀紀(jì)念幣
    由于全球金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)低升水的貴金屬投資產(chǎn)品需求迅速增長(zhǎng)，黃金白銀在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下成為較為理想的避險(xiǎn)工具和投資工具。作為世界五大投資幣種之一的熊貓金銀紀(jì)念幣，自2009年以來(lái)無(wú)論是普制幣還是精制幣在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上都呈現(xiàn)出需求、銷(xiāo)售雙增長(zhǎng)的明顯趨勢(shì)。特別是海外市場(chǎng)對(duì)普制小規(guī)格金幣、普制銀幣及精制1公斤、5盎司金銀幣需求旺盛。因此，2011版熊貓金銀紀(jì)念幣將在2010版熊貓金銀紀(jì)念幣發(fā)行量的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持增量發(fā)行的政策。其中2011版熊貓普制金幣除1盎司外，其他規(guī)格的最大發(fā)行量均由2010年的120000枚增加至200000枚；2011版熊貓普制銀幣最大發(fā)行量為3000000枚。2011版熊貓精制金質(zhì)紀(jì)念幣中，1公斤金幣最大發(fā)行量由200枚增至300枚，5盎司金幣最大發(fā)行量由1000枚增至2000枚，1公斤銀幣最大發(fā)行量由4000枚增至8000枚，5盎司銀幣最大發(fā)行量由10000枚增至20000枚。計(jì)劃發(fā)行時(shí)間為2010年12月。此外，熊貓加字幣作為個(gè)性化項(xiàng)目，今年還將發(fā)行新中國(guó)航空工業(yè)建立60周年熊貓加字金銀紀(jì)念幣、2011西安世界園藝博覽會(huì)熊貓加字金銀紀(jì)念幣、京滬高速鐵路開(kāi)通熊貓加字金銀紀(jì)念幣、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)成立60周年熊貓加字紀(jì)念銀幣、上海黃金交易所成立10周年熊貓加字金銀紀(jì)念幣以紀(jì)念有關(guān)行業(yè)為中國(guó)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。
    需要特別指出的是，世界五大投資幣中的其他四個(gè)品種（美國(guó)鷹洋金幣、加拿大楓葉金幣、澳大利亞袋鼠金幣、南非福格林金幣）都沒(méi)有發(fā)行量的限制，熊貓金銀紀(jì)念幣設(shè)定最大發(fā)行量，是體現(xiàn)中國(guó)貴金屬紀(jì)念幣限量發(fā)行屬性的需要，同時(shí)此次增量發(fā)行是滿(mǎn)足市場(chǎng)投資避險(xiǎn)需求、推動(dòng)熊貓金銀紀(jì)念幣投資功能的舉措。