“‘藏匯于民’是外匯儲(chǔ)備多元化的重要一環(huán)，但是需要相應(yīng)的配套政策�！毕谋笳f(shuō)，首先，在外匯管理政策上要逐步轉(zhuǎn)向自愿結(jié)匯制；其次，應(yīng)活躍國(guó)內(nèi)的外匯金融市場(chǎng)，逐步拓寬居民持有外匯的投資渠道，提高其投資收益，減少其對(duì)外匯持有、投資的不必要顧慮；最后，要逐步放松國(guó)內(nèi)居民投資海外市場(chǎng)的限制。

　　夏斌給出了四點(diǎn)建議：

　　一是在國(guó)內(nèi)設(shè)立最初僅由本國(guó)居民參與的外幣債券市場(chǎng)。

　　二是允許外資企業(yè)在市場(chǎng)上發(fā)行本幣債券，鼓勵(lì)外資企業(yè)在A股市場(chǎng)發(fā)行股票籌資。同時(shí)放慢國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是資源型、戰(zhàn)略型、壟斷型企業(yè)的海外上市步伐。

　　三是逐步放松居民對(duì)外投資的政策限制。

　　四是加快放松國(guó)內(nèi)企業(yè)境外投資、并購(gòu)換匯等投資限制。

　　中國(guó)應(yīng)逐步提高黃金儲(chǔ)備比例

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，《中國(guó)金融戰(zhàn)略：2020》書(shū)中有這樣一組數(shù)據(jù)：地球上16 .3萬(wàn)噸黃金存量中可交易黃金僅為17%。截至2009年9月，全球官方黃金擁有量2 .4萬(wàn)噸，其中美國(guó)8133.5噸、德國(guó)3408噸、意大利2451噸、法國(guó)2445噸，至2009年底中國(guó)持謝平1054噸。在早已廢除金本位制的情況，本書(shū)作者建議中國(guó)應(yīng)擇機(jī)增持黃金，這里究竟有何玄機(jī)？

　　“擇機(jī)增持黃金儲(chǔ)備，是為了謀求人民幣國(guó)際化這一戰(zhàn)略核心利益，構(gòu)筑戰(zhàn)略性?xún)?chǔ)備�！毕谋髮�(chǔ)備黃金上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，他說(shuō)：“你是否注意到，美國(guó)在2008年金融危機(jī)中，即使面臨巨大的財(cái)政困境，不惜大量印鈔也沒(méi)賣(mài)1克黃金，這就是黃金的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值�！�

　　“對(duì)于正在崛起的大國(guó)———中國(guó)而言，人民幣國(guó)際化是國(guó)家戰(zhàn)略所求，是大勢(shì)所趨，黃金儲(chǔ)備尤為重要�！�

　　夏斌認(rèn)為，一國(guó)信用貨幣要從國(guó)內(nèi)貨幣走向國(guó)際貨幣，生產(chǎn)能力、貿(mào)易規(guī)模、金融市場(chǎng)的廣度與深度、幣值穩(wěn)定等因素固然重要，但是一國(guó)是否具有相當(dāng)數(shù)量的最后清償能力，仍是不可或缺的保障。從大國(guó)貨幣興衰的歷史角度看，不管是英鎊還是美元，在崛起之初，都充分看重這一最后清償能力的基礎(chǔ)創(chuàng)建。中國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)中增持黃金儲(chǔ)備比例，是從人民幣國(guó)際化的根本戰(zhàn)略出發(fā)，是為未來(lái)人民幣國(guó)際地位的最后確立打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備的。不斷增持黃金儲(chǔ)備，應(yīng)該是中國(guó)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，必須始終如一的一項(xiàng)重大原則。

　　夏斌建議：第一，國(guó)家應(yīng)修改、完善黃金管理規(guī)定。逐步放開(kāi)中國(guó)企業(yè)、自然人在國(guó)際黃金市場(chǎng)的交易活動(dòng)；允許境內(nèi)企業(yè)參股投資國(guó)際采金礦業(yè)企業(yè)、從事黃金商業(yè)