9月17日紐約時(shí)段美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在新聞發(fā)布會(huì)表示，自從上次會(huì)議以來(lái)就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)展穩(wěn)固。美聯(lián)儲(chǔ)依然預(yù)期通脹下行壓力會(huì)減少。委員會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的看法仍然沒(méi)有重大變化。當(dāng)看到就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步改善及通脹回升時(shí)，開(kāi)始加息才是合適的。耶倫重申決策將依據(jù)數(shù)據(jù)而定。首次加息之后貨幣政策立場(chǎng)將維持一段時(shí)間的高度寬松。持續(xù)就業(yè)增長(zhǎng)支撐了家庭支出；同時(shí)指出固定投資增速溫和。
耶倫表示，依然預(yù)期經(jīng)濟(jì)溫和增長(zhǎng)。上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比6月預(yù)期顯著強(qiáng)勁，但周期性疲軟可能會(huì)持續(xù)存在，薪資增幅不如預(yù)期，就業(yè)參與率仍然低于預(yù)期。凈出口對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成拖累，預(yù)計(jì)通脹逐步達(dá)成目標(biāo)，已經(jīng)注意到近期通脹下降的情況，未來(lái)數(shù)月通脹將持續(xù)低位。耶倫指出預(yù)期中值總結(jié)了共識(shí)但不是集體觀點(diǎn)。
耶倫同時(shí)指出，海外前景面臨更多不確定性。近期金融市場(chǎng)波動(dòng)可能會(huì)限制美國(guó)經(jīng)濟(jì)，尤其對(duì)中國(guó)和新興市場(chǎng)增速引起的波動(dòng)性感到擔(dān)憂。雖然經(jīng)濟(jì)獲得顯著復(fù)蘇，F(xiàn)OMC討論了加息事宜，但鑒于海外不確定性和通脹疲軟，最終決定觀望。不想過(guò)度夸大近期市場(chǎng)的影響，同時(shí)耶倫表示，市場(chǎng)最近的波動(dòng)沒(méi)有根本上改變美國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景。首次加息將根據(jù)經(jīng)濟(jì)和金融指標(biāo)而定。一旦開(kāi)始減少寬松，美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)期經(jīng)濟(jì)環(huán)境將決定加息需循序漸進(jìn)。
耶倫稱，大多數(shù)與會(huì)者預(yù)期今年晚期將可以加息。之所以下降利率預(yù)期的原因之一是金融危機(jī)的殘余影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的走向存在相當(dāng)不確定性。并且指出大多數(shù)與會(huì)者預(yù)期聯(lián)邦基金利率到2018年將達(dá)到長(zhǎng)期的長(zhǎng)期利率水平。耶倫同時(shí)表示，雖然大多數(shù)與會(huì)者認(rèn)為今年會(huì)加息，但總會(huì)有不確定性。鑒于目前的市場(chǎng)狀況和影響，美聯(lián)儲(chǔ)決定再等待一段時(shí)間。油價(jià)走低和美元走高對(duì)通脹構(gòu)成下行壓力，就業(yè)市場(chǎng)改善會(huì)提振通脹上揚(yáng)的信心。
耶倫強(qiáng)調(diào)，目前有加息的理由，同時(shí)表示美聯(lián)儲(chǔ)也討論過(guò)加息。同時(shí)指出如果10月加息，屆時(shí)將召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。并且強(qiáng)調(diào)10月加息依然有可能。耶倫表示無(wú)法詳細(xì)列明希望觀望的對(duì)象，委員們希望看到就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步改善的證據(jù)，就業(yè)市場(chǎng)以外還會(huì)有其他因素改善，提高美聯(lián)儲(chǔ)加息的信心。她同時(shí)表示從許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和組織處收到許多建議。
耶倫指出，就業(yè)市場(chǎng)依然存在額外的閑置，標(biāo)準(zhǔn)的失業(yè)率數(shù)據(jù)低估了就業(yè)市場(chǎng)閑置程度。就業(yè)市場(chǎng)有所改善，不會(huì)等到就業(yè)通脹共同達(dá)到目標(biāo)再加息。
耶倫表示，首次加息時(shí)間不如加息路徑重要。美元上漲和能源價(jià)格下滑大部分只是暫時(shí)性因素。耶倫表示，如果對(duì)通脹的理解無(wú)誤，那么隨著就業(yè)市場(chǎng)走好，通脹就會(huì)上行。美聯(lián)儲(chǔ)的信用有賴于通脹目標(biāo)。美聯(lián)儲(chǔ)希望兼職工人的閑置能有所減少。耶倫稱沒(méi)有嘗試推動(dòng)通脹超出目標(biāo)，但2%并不是封頂水平。強(qiáng)調(diào)目前的貨幣政策高度寬松。
耶倫表示此前在關(guān)注中國(guó)和新興市場(chǎng)進(jìn)展。指出問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)有更多驟降風(fēng)險(xiǎn)，8月金融市場(chǎng)狀況反映了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，此前耶倫看到油價(jià)和大宗商品價(jià)格面臨巨大的下行壓力。新興市場(chǎng)出現(xiàn)顯著的資本流出，耶倫不想對(duì)市場(chǎng)動(dòng)蕩做出回應(yīng)。對(duì)全球前景的擔(dān)憂影響了金融市場(chǎng)，也看到了金融狀況出現(xiàn)收緊。股市調(diào)整和美元走強(qiáng)導(dǎo)致了金融條件收緊。美國(guó)經(jīng)濟(jì)受新崗位增長(zhǎng)復(fù)蘇影響而表現(xiàn)靚麗。
耶倫表示對(duì)永遠(yuǎn)留在零點(diǎn)利率水平感到驚訝。稱若美聯(lián)儲(chǔ)不加息的時(shí)間太長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)可能會(huì)過(guò)熱。不能完全排除維持利率不變的可能。耶倫同時(shí)表示，一名與會(huì)者提議實(shí)施負(fù)利率。若前景發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)疲弱，美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)采取所有手段。但不預(yù)期會(huì)提供額外的寬松。耶倫關(guān)于對(duì)加息節(jié)點(diǎn)的個(gè)人看法，表示代表整個(gè)FOMC發(fā)言。重申委員會(huì)認(rèn)為今年后期會(huì)呼吁加息，根本沒(méi)有認(rèn)真考慮負(fù)利率。
耶倫表示，一般而言，加息拉高的利差會(huì)減少資本流動(dòng)并影響美元，從而會(huì)考慮政策對(duì)美元的影響。耶倫指出，樓市持續(xù)表現(xiàn)不佳。但強(qiáng)調(diào)樓市不是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改善的關(guān)鍵因素，只是輔助性環(huán)節(jié)。預(yù)期短期利率將持續(xù)上揚(yáng)并影響長(zhǎng)期利率。
耶倫也指出政府預(yù)算不足而可能關(guān)門不影響美聯(lián)儲(chǔ)決策，她認(rèn)為國(guó)會(huì)的行動(dòng)如果危害經(jīng)濟(jì)，那將是不幸的狀況。
耶倫表示，一直在討論再投資政策，正常來(lái)說(shuō)加息后才會(huì)減少再投資，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，此前宣布的資產(chǎn)負(fù)債表正常化原則依然成立。
