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“力拓案”定性大降格:只是商業(yè)秘密
發(fā)布日期:09-08-13 09:16:45 泉友社區(qū) 新聞來源:中財網(wǎng) 作者:
商務部表示:相信司法機關會做出公正判決 不會傷害中國投資環(huán)境 不會影響中澳雙邊經(jīng)貿(mào)關系

  圖為7月8日拍攝的澳大利亞力拓公司上海辦事處,此前一天,力拓證實,該四名員工已被拘留并接受問詢。

  有報道這樣總結(jié)胡士泰"不會讓人感到太親切,也不會讓人感到太疏遠。"

  在"力拓間諜案"的后續(xù)進展的消息"暫停"37天后,近日上海市檢察機關以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪,對澳大利亞力拓公司(Rio Tinto)上海辦事處胡士泰等4人作出批捕決定。另外3名犯罪嫌疑人劉才魁、葛民強、王勇為力拓公司中方雇員。

  7月9日,上海市國家安全局對外證實的表述為:力拓上海辦事處4名員工"刺探、竊取中國國家機密"。

  相關法律界人士分析認為,從"竊取中國國家機密"到"涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪",意味著對"力拓間諜案"涉案人員犯罪性質(zhì)定性有降格之嫌,在量刑上將大大減輕。

  昨日,商務部副部長傅自應在國新辦的新聞發(fā)布會上表示,"我們應該相信中國的司法機關會以事實為依據(jù)、以法律為準繩,對這個案件作出公正的判決,對這一點沒有什么疑問。"

  37天的"刺探國家機密"

  在胡士泰等4人被拘留的3天后,"刺探國家機密"的說法就已經(jīng)被中澳雙方的官方先后確認。

  7月8日,在外界對于該事件的性質(zhì)完全不知曉的時候,澳大利亞外交部長史蒂夫·史密斯第一時間出面表示,"胡士泰等被懷疑間諜行為和偷取國家機密"。

  7月9日,上海市國家安全局向媒體發(fā)出傳真聲明稱,胡士泰等4人,采取不正當手段,通過拉攏收買中國鋼鐵生產(chǎn)單位內(nèi)部人員,刺探竊取了中國國家秘密,對中國國家經(jīng)濟安全和利益造成重大損害。

  當天,中國外交部發(fā)言人秦剛于在京召開的例行新聞發(fā)布會上表示,"力拓上海胡士泰等4名員工打探并竊取國家機密的行為損害了中國的經(jīng)濟利益和安全。"

  時值中國鐵礦石談判的關鍵時刻,"刺探國家機密"被指向了力拓與中方進行鐵礦石銷售和談判中的重要情報泄露。

  力拓作為全球第二大鐵礦石供應商,2008財年出口到中國的鐵礦石達到8338萬噸,占其總發(fā)貨量的近53%。在鐵礦石談判中知曉中國鐵礦石的談判的底線,獲取中國鋼鐵企業(yè)原料庫存的周轉(zhuǎn)天數(shù)、進口礦的平均成本、噸鋼單位毛利、生鐵的單位消耗等財務數(shù)據(jù),對于力拓來說,在鐵礦石談判中無疑會占據(jù)主動地位。

  隨后有報道稱,6年鐵礦石談判,力拓利用拉攏收買、刺探情報、各個擊破、巧取豪奪等各種手段,迫使中國鋼企在近乎訛詐的進口鐵礦石價格上多付出7000多億元人民幣的沉重代價,相當于全國鋼鐵行業(yè)同期利潤總和的一倍多,澳大利亞GDP的10%。事關國家經(jīng)濟安全,一度成為力拓案定性為"刺探中國國家機密"最大的理由。

  定性大轉(zhuǎn)彎實屬必然

  從"刺探中國國家機密"到"涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪",在法律界人士看來,實屬必然。

  上海市公源律師事務所律師胡炯明對早報記者表示,當時鐵礦石談判主要是由中鋼協(xié)牽頭來談的,具體的內(nèi)容也主要是鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的信息,那么從常規(guī)來看,應該屬于企業(yè)的商業(yè)機密。

  上海匯業(yè)律師事務所高級合伙人、律師吳冬對早報記者表示:"胡士泰案子涉及的是中國鋼鐵業(yè)領域的經(jīng)濟犯罪,如果以中國鋼鐵業(yè)作為非常重要的行業(yè)來定性為泄露國家機密,那么方便面行業(yè)不是國家戰(zhàn)略行業(yè),就作為普通商業(yè)罪案處理?從法律方面的角度來看,這是站不住腳的。"

  據(jù)吳冬介紹,根據(jù)我國《刑法》條例,第110條規(guī)定,要認定間諜罪,一定是要有參加間諜組織和間諜任務的認定。但從該案件的主體情況來看,力拓畢竟是個商業(yè)企業(yè),它所涉及的鐵礦石銷售和鐵礦石談判,也是在正常商業(yè)貿(mào)易領域內(nèi),即使就此出現(xiàn)問題,也主要是希望按《海外反腐敗法》等方式處理;第二,根據(jù)第111條,涉及泄露國家秘密罪,取得的這些到底是不是國家機密,根據(jù)現(xiàn)在檢察機關的信息,屬于國有企業(yè)的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),實際都不能定義為國家機密。

  吳冬對早報記者表示,這次定性轉(zhuǎn)變可能是考慮中國企業(yè)在海外市場化形象的問題。在中國加入WTO之后,中國的國有企業(yè)在海外仍然是被很多國家不認定為市場經(jīng)濟主體的,中國也一直在努力撇清國有企業(yè)和政府之間的關系。如果此次最終還是將這個案子定性為損害國家安全,那么這實際就是承認了原本不正確的論調(diào)。

  對于昨天胡士泰案罪名定性轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪",力拓鐵礦石業(yè)務首席執(zhí)行官Sam Walsh隨即表示,針對被中國公安機關拘留的4名力拓員工的指控減輕,這支持了力拓員工在年度鐵礦石價格談判中沒有不當行為的看法。

  該案自7月5日事發(fā)后,中澳兩國政府高層已經(jīng)展開了多次交鋒,澳大利亞總理陸克文及5位部長均表達了對于這件事情的特別關注,甚至提出將胡士泰帶回澳大利亞處理的不合理要求。而就在這短短1個多月時間里,澳大利亞方面無論是民眾還是反對派均對中澳兩

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