常常有人說，我們國家的發(fā)行制度不成熟，紀念幣濫發(fā)，才會導致紀念幣暴跌，那么國外一些發(fā)達國家又是如何發(fā)行紀念幣的呢？是不是有值得我們學習借鑒的地方呢？
控制發(fā)行
美國
美國紀念幣發(fā)行歷史較早，管理也相對完善、成熟，且紀念幣面值一般較低。紀念幣發(fā)行由參議院或眾議院議員向國會提交議案，建議發(fā)行某種紀念幣紀念特定的人物和事件。該議案在參、眾兩院都通過并由總統(tǒng)簽署以后，美財政部造幣廠才能進行制造和銷售。
美國每年紀念幣發(fā)行項目不能超過兩個，同時也限制了紀念幣發(fā)行量：鎳銅合金紀念幣不得超過75萬枚,銀幣不得超過50萬枚,金幣不得超過10萬枚。除非美國財政部證明現(xiàn)有的發(fā)行量不能滿足公眾需求，否則不得增發(fā)。
美國從1892年發(fā)行了第一枚紀念幣開始，到1957年共發(fā)行了53套（共計157枚）紀念幣，但國會仍然覺得存在濫發(fā)現(xiàn)象，此后的30年，美國幾乎沒有再發(fā)行紀念幣，直到1982年，才正式恢復發(fā)行。
英國及歐盟
英國英鎊由英格蘭銀行以及蘇格蘭銀行發(fā)行，由皇家鑄幣廠負責新幣發(fā)售、普通紀念幣裝幀、金銀幣銷售等。普通流通幣雖然固定流通，每年僅有3%左右被用于收藏，但由于其豐富的紀念內容和精美的幣面設計，多有成套裝幀收藏。
歐盟規(guī)定紀念幣的發(fā)行面值必須是2歐元面值的，正面圖案也就是面值那面，不允許改變圖案，圖案和流通硬幣是一樣的，這樣便于流通，不會讓民眾對紀念幣產(chǎn)生是假幣的錯覺。只有背面圖案可以變動，用于紀念重大事件。
歐盟成員國每年只能發(fā)行紀念幣1次，且發(fā)行量不能超過以下兩者中較高者：一種是2歐元硬幣在歐元區(qū)流通量的0.1%。若紀念的事件十分重要，此限制可提高至2%，但發(fā)行國未來4年不應再發(fā)行紀念幣；另一種是2歐元硬幣在發(fā)行國流通量的5%。
日本
日本紀念幣發(fā)行項目不多，自1964年東京奧運會首次發(fā)行紀念幣以來，普通紀念幣發(fā)行只有30個項目左右，但它的發(fā)行量都比較大，2000萬到7000萬枚不等。主要目的是為了方便民眾獲得。
發(fā)行方式
國外紀念幣的銷售公開透明，渠道較廣。
美國主要方式有三種：
1、造幣廠以折價方式將紀念幣批發(fā)給錢幣經(jīng)銷商,由經(jīng)銷商零售給公眾；
2、公眾直接郵寄紀念幣認購表和支票給造幣廠購買紀念幣；
3、公眾通過互聯(lián)網(wǎng)，在造幣廠網(wǎng)站上購買紀念幣。目前第三種銷售渠道發(fā)展迅速。
很多其他國家也都在網(wǎng)上訂購和銷售紀念幣，比如英國、澳大利亞、新西蘭這些國家的造幣廠官網(wǎng)都有紀念幣銷售渠道，而且不僅國內的人能買，也支持國際錢幣愛好者購買。這樣的好處是減少了發(fā)行的中間環(huán)節(jié)和利用職權截留的風險。
對于購買的數(shù)量和定價，各國都比較靈活，比如希臘就是在一定的數(shù)量內按面值出售，超過則需加價購買。
希臘2歐元紀念幣發(fā)行方案
收益用于公益事業(yè)
由于存在溢價，發(fā)行紀念幣就會帶來一定收益，部分國家會直接把這部分用于公益，比如美國的飛行百年紀念幣的收益就必須用于萊特兄弟紀念公園的維護和修繕。其實2008年發(fā)行的香港奧運鈔，當時的銷售收入，扣除成本之外，全部也都捐贈給了慈善機構，其中一部分用于支持體育事業(yè)發(fā)展。
整理自小易說錢
